Os Estados produtores de petróleo terão um alívio nas perdas projetadas para
este ano com as novas regras de distribuição dos royalties do petróleo. A
Agência Nacional de Petróleo, Gás Natural e Biocombustíveis (ANP) decidiu nesta
quinta-feira que calculará os royalties sobre petróleo de acordo com a lei que
estiver em vigor na data da produção. No Rio, a perda poderá ser reduzida em R$
1 bilhão.
Na prática, somente a partir de maio os repasses começarão a ser feitos pelas
novas regras. Pelo menos os royalties de janeiro e fevereiro serão repassados
conforme as regras antigas. Com isso, segundo a Secretaria de Desenvolvimento
Econômico, Energia, Indústria e Serviços, a perda de receita deste ano para o
governo estadual e municípios passará de R$ 4 bilhões para R$ 3 bilhões.
O cálculo da distribuição dos royalties entre União, Estados e municípios,
bem como o repasse pelo Tesouro Nacional, é feito sempre dois meses após o mês
de produção. O cálculo geralmente é feito por volta do dia 12 e o repasse, por
volta do dia 20.
Portanto, neste mês, a ANP calculará os royalties referentes à produção de
janeiro, que serão distribuídos pelas regras antigas. O mesmo ocorrerá com os
royalties da produção de fevereiro, a serem repassados em abril.
As novas regras valerão para os repasses aos royalties referentes à produção
deste mês, em função da data de publicação da derrubada dos vetos da presidente
Dilma Rousseff à lei sobre o tema no Diário Oficial - o mais provável é que isso
ocorra na próxima semana.
Segundo a assessoria de imprensa da ANP, a agência aguarda a definição sobre
a data de promulgação da nova lei e a publicação da derrubada dos vetos para
decidir como serão calculados os royalties de março. Pode ser necessário usar a
regra antiga para a produção até o dia da promulgação e a regra nova para a
produção do resto do mês.
Para o diretor da ANP Helder Queiroz, a discussão sobre royalties não afeta
em nada a realização da 11ª rodada, em 14 e 15 de maio, já que não serão
ofertados blocos nos dois principais estados produtores: Rio e São Paulo. Seis
blocos do Espírito Santo serão licitados. Mas o Estado não está ameaçando
retaliação com criação de novas taxas, como o Rio.
Já o setor privado diz que a discussão prejudica o ambiente de negócios por
trazer insegurança jurídica. A possibilidade de criação de novas taxas e custos
também poderia encarecer projetos e restringir investimentos.
Mas a temperatura está abaixando, segundo o diretor-geral da QGEP, Lincoln
Guardado. Em teleconferência para divulgação do resultado da companhia no quarto
trimestre, Guardado disse que a disputa entre Estados produtores e não
produtores "sempre assusta um pouco", mas que se trata de uma "turbulência de
curto prazo".
Guardado não descarta que uma judicialização da disputa poderia atrasar a
realização da 11ª rodada. Mas ele ressalva que "o bom senso está começando a
aparecer" depois das sinalizações dadas por governadores sobre a possibilidade
de entendimento e que o governo federal poderá entrar como árbitro na disputa.
"Pode atrasar (a rodada), mas não cremos", disse.